“黄山标准”：以标准引领黄山发展

　　近日，《中国康养蓝皮书》发布会首次走出北京来到黄山发布第六版，黄山市连续三年入选全国康养20强。蓝皮书评价黄山市在观光旅游向休闲度假转变过程中着力制定技术标准，助力康养旅游高质量发展。

　　近年来，黄山市全面发挥标准的基础性和引领性作用，累计主导制定标准235项，其中国家标准38项、行业标准28项、省区域标准131项、市区域标准22项、团体标准21项，层次和规模位居全省第一方阵，有效助推经济社会高质量发展。

　　坚持以标准化保护“一座名山”。把标准化建设贯穿保护、管理、发展始终，推进黄山绿色健康可持续发展。推动保护的方法标准化，聚焦构建以黄山松为重点的生物多样性监测保护体系，起草黄山风景名胜区《古树名木保护管理规范》《景点封闭轮休规范基础要求》《山岳型旅游景区清洁服务规范》等标准，推动保护的方法从依靠经验到依靠标准转变。推动黄山标准国际化，牵头或参与制订《智慧景区评价标准》等国际标准2项、国家标准4项,《全球可持续旅游目的地准则》《全球酒店业与旅行商可持续发展指南》面向全球发布实施，与世界优秀旅游目的地中心合作起草《世界优秀目的地（景区）评价指标体系》，“可持续发展黄山模式”等经验被联合国教科文组织、世界旅游组织等推广。

　　坚持以标准化传承“一脉文化”。坚持保护第一、传承优先，推动徽州文化创造性转化、创新性发展，形成独具特色的标准体系。围绕徽派建筑保护利用，发布《村落徽州徽派民居建设技术导则》《徽派建筑木结构防火技术规范》等区域标准，明确徽派建筑特色元素节点构造做法、木结构防火设计等方面根本原则和技术措施，为徽派建筑活化利用提供支撑，传统村落保护利用示范案例入选住建部首批可复制经验清单。围绕徽州美食规范发展，推出臭鳜鱼、毛豆腐等26道徽州美食标准，跟进地理标准产品评定，制定3项国家标准、8项省区域标准；祁门红茶标准化示范区成功入选12个国家农业农村标准化试点示范典型案例。

　　坚持以标准化扮靓“一座城市”。突出精品意识、品质意识，推进微改造、精提升，让城市、乡村、景区更精致、更美丽、更有品位。围绕打造全国最干净城市，首创《黄山市最干净城市标准》，实施9类28项“最干净系列”行动，创建“徽客厅”136个，新建主题公园、口袋公园14个，城市绿道42.6公里，全域提升净化绿化亮化彩化美化水平，荣膺“十大秀美之城”。围绕打造最美丽乡村，全省首创《徽风皖韵“五微”和美乡村建设指南》市级区域标准，指导乡村规划、生态宜居等方面发展，中央农办点赞和美乡村建设黄山模式，全省全方面推进乡村振兴黄山会议肯定黄山路径，全省推广“五个三”黄山经验，美丽乡村建设连续9年位居全省前列。围绕打造最美风景线，推出《皖南古村落型景区“席地而坐”管理规范》区域标准，一体化推进古村落风貌整治、基础设施建设、历史背景和文化保护，打造“席地而坐”示范区，西递、宏村游客接待量突破450万人、创历史上最新的记录，实现口碑客流“双丰收”，加快构建高颜值、世界级一流旅游景区。

　　坚持以标准化激活“一方市场”。抢抓大黄山建设最大机遇、最大动能、最大红利，以标准化推动产业创新、服务提标、规范发展，全面激发市场活力。探索推出康养标准，全省率先制定《黄山市职工疗休养基地评判标准》，全面规范疗休养基地硬件设施、服务规范等；制定《新安医学传承创新发展实施方案》等文件，谋划推进《新安药膳基本标准》等申报省级区域标准，解锁大黄山的“康养密码”，举办大黄山康养旅游大会，邀约“养在黄山四季里”，积极打造长三角生态绿色康养基地。黄山区连续四年入选全国康养可持续发展百强县。创新徽州美宿标准，参与起草全国首部民宿服务认证标准《乡村民宿服务认证要求》，省级区域标准《民宿管家服务规范》《民宿客栈安全管理规范》、团体标准《民宿服务消费纠纷多元化解工作指南》等，市公安局牵头制定《民宿安全技术防范系统技术规范》，推进民宿管理走向标准化、民宿市场走向规范化，3200余家徽州美宿综合效益达65亿元以上。规范研学写生标准，首创《黟县写生基地服务规范》团体标准，规范写生基地运营管理，提升服务品质水平，黄山市入选中国研学旅行目的地·标杆城市。提升服务品质标准，参与编制《旅游景区在线信息规范》行业标准，首创《旅游景区投诉处理规范》省级区域标准，出台《旅游警务管理服务规范》等，规范服务流程，明确质量发展要求，提升服务品质，助推旅游市场持续火爆，接待游客8327万人次、旅游总收入超743亿元。优化产业高质量发展标准，黄山精工凹印制版等获评全国企业标准领跑者称号；永新股份参与制定的国家标准《绿色包装评价方法与准则》获2022年中国标准创新贡献奖标准项目奖二等奖；屯溪高压阀门、良业智能控制参与制定阀门国家标准7项、行业标准2项，全国阀门和安全泄压装置两个标准化技术委员大会在黄举办，形成优势产业集群，有力提升“黄山标准”影响力。

　　据了解，下一步黄山市将坚持把标准化工作摆在重要位置，加快乡村旅游、民宿经济、医疗康养等标准化建设，持续完善大黄山建设标准体系；鼓励企业主导和参与研制新标准，以标准化引领倒逼传统产业升级，促进新兴起的产业提质，培育发展新业态新模式；围绕文化保护，完善徽派古建等遗产保护专项标准，探索非遗技艺等标准化制定，创新文创产品等创新产业标准体系；围绕生态保护，加强新安江生态廊道和皖南生态屏障建设的标准制定；围绕风貌保护，推进城市历史背景和文化保护传承与风貌塑造等方面标准化建设;鼓励旅游等领域拥有技术优势、自主知识产权的企业和事业单位主导或参与国际标准研制，带动产业、产品和服务国际化发展;深化与中国计量大学等高校院所合作，聚焦文旅融合、遗产保护、资源与环境等领域标准化，培育标准化人才，引进、储备更多懂专业、有经验的复合型标准化人才，携手打造更多“黄山标准”，为加快建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地提供有力支撑。